Парламент Каталонии объявил о независимости. В ответ Сенат Испании наделил Мариано Рахоя правом отправить в отставку правительство Каталонии и управлять регионом напрямую. Что об этом говорится в Конституции Испании?
После референдума по вопросу об отделении, проведенного в Каталонии, в СМИ не раз упоминалась 155-я статья испанской Конституции. Она относится к восьмому разделу основного закона Королевства, в котором описаны принципы территориального устройства. Третья глава этого раздела посвящена автономным сообществам, к которым относится и Каталония.
Строго говоря, вся Испания состоит из автономных сообществ. Всего их – семнадцать, но лишь пять обладают расширенными правами автономии. Это Андалусия, Наварра, Страна Басков, Каталония и Галисия.
По закону Испания – унитарное государство, территориальная целостность которого не может быть изменена. Ни одно автономное сообщество не имеет права ставить вопрос об отделении – именно поэтому референдум, проведенный в Каталонии изначально был признан незаконным.
В обычных условиях нет никаких причин для введения в действие той самой 155-й статьи, которая переподчиняет управление регионом правительству в Мадриде. Такие случаи относятся к исключительным и требуют отдельного решения Сената, причем для принятия решения простого большинства мало – необходимо, чтобы за него проголосовали более 50 процентов всех избранных парламентариев, а не только присутствующие на заседании палаты.
Процедура введения этой специальной статьи фактически уже началась. Это произошло в тот момент, когда премьер-министр Испании Мариано Рахой направил запрос Карлесу Пучдемону с требованием разъяснить итоги проведенного голосования и дальнейшие действия правительства Каталонии.
Zeir.ru разыскал полный текст Конституции Испании для лучшего понимания происходящего.
Статья 155
Если автономное Сообщество не выполняет обязательства, предусмотренные Конституцией или другими законами, либо его действия наносят серьезный ущерб общегосударственным интересам Испании, Правительство предупреждает председателя автономного Сообщества. Если ответа с его стороны не последует, Правительство может, с согласия абсолютного большинства Сената, принять необходимые меры для выполнения автономным Сообществом указанных обязательств в принудительном порядке, либо для защиты упомянутых общегосударственных интересов.
В осуществлении мер, предусмотренных в предыдущем пункте, Правительство может давать соответствующие распоряжения любым властям автономных Сообществ.
