Согласно данным, полученным в процессе мониторинга с применением Системы контроля состояния идентификационных модулей (КСИМ), операторы связи с мая по конец декабря 2024 года проверили информацию о 22,4 миллионах номеров, используемых 11,2 миллионами граждан других стран. Об этом сообщает «Российская газета», ссылаясь на Роскомнадзор.
С вступлением нового законодательства в силу в начале 2025 года требуется, чтобы все эти лица были идентифицированы, и количество номеров, выданных каждому иностранцу, не должно превышать десяти.
Система контроля состояния идентификационных модулей (КСИМ) обеспечивает верификацию информации об абонентах операторов связи, используя данные от МВД, ФНС и ЕСИА. В настоящее время все операторы мобильной связи подключены к данной системе. В случае обнаружения недостоверной информации, ведомство направляет операторам запросы для уточнения данных.
Проблема бесконтрольного оборота SIM-карт среди иностранных граждан действительно несла в себе серьезные риски, отмечает член комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Антон Немкин.
«Неидентифицированные номера могли использоваться для мошенничества, противоправной деятельности и даже для организации информационных атак. В условиях цифровизации, когда многие государственные и финансовые сервисы завязаны на мобильные номера, наличие таких «серых» SIM-карт представляло серьезную угрозу. Новые меры по верификации данных направлены на минимизацию этих рисков», — сказал он.
Факт того, что владельцы почти 10 млн SIM-карт предпочли остаться в тени и не прошли повторную идентификацию, говорит о многом, считает Немкин. «Вероятно, значительная часть этих номеров использовалась в схемах обхода законодательства, для анонимных финансовых операций или в криминальных целях. Масштаб проблемы подчеркивает необходимость дальнейшего усиления контроля за оборотом SIM-карт, особенно среди иностранных граждан. Без прозрачности в этой сфере становится сложно противостоять киберпреступности и защите персональных данных», — сказал он.
В то же время важно соблюдать баланс между безопасностью и удобством использования услуг связи, уверен депутат. «Многие иностранные граждане используют российские номера для законных целей: работы, общения с родственниками, использования онлайн-сервисов. Поэтому важно, чтобы процесс верификации был максимально прозрачным и простым, не создавая лишних препятствий для законопослушных пользователей – именно таким сегодня его и стремится сделать наше государство», — заключил он.
В январе 2025 года операторы заблокировали 989,2 тыс. SIM-карт с нарушениями по достоверности сведений об абонентах. Это на 217,1 тыс. больше, чем за аналогичный период прошлого года.
