Первые упоминания о пропускных документах можно встретить еще в Библии. Там упоминается о пропуске в Иудею. Хотя, конечно, о визовом законодательстве в его нынешнем виде тогда не могло быть и речи.
В средневековом Египте была введена «выездная виза». Она была больше похожа на паспорт, в котором при выезде из страны делали отметки даже рабам.
В 1200-х годах «проезжие грамоты» ввели для жителей Великого Новгорода, покидающих город. Позже такие бумаги стали выдавать и въезжавшим в него иностранцам.
Прототипы современных виз
Визовое законодательство в его современном виде начало формироваться на заре XIX века. Примерно в это время появились паспорта и понятие прописки. Именно паспорт тогда и был пропуском в любую страну, ограничений или особых документов, необходимых для въезда, еще не существовало.
Все изменилось после Первой мировой войны, когда необходимость защиты границ стала важнее свободы передвижения. До этого, в начале ХХ века, визовые документы если и были, то выдавались на границах при въезде и без особых проблем и требований. Больше это было похоже на регистрацию.
Виза решала сразу несколько задач: это и защита от нежелательных гостей, и контроль за миграционными потоками, и контроль численности населения, и влияние на международную политику, и возможность отследить перемещения отдельно взятого человека.
После Второй мировой войны выдача виз ужесточилась, но все еще не была формализованным процессом. Нет единых стандартов и сейчас. Как правило, двусторонние соглашения зеркальны: вы нам гостевую визу на 60 дней — и мы вам такую же. Вы нам безвизовый въезд — и к нам добро пожаловать.
В этой вроде бы простой формуле немало тонкостей: визы нужны для разных целей — одним погулять по столице, а другим — учиться или работать. А еще есть визы дипломатические, для однократных или многократных въездов и так далее. И каждая такая виза дает и свои права, и накладывает определенные обязательства на ее получателя.
Современные визы
Сегодня есть несколько способов получения визы: в самом сложном случае все документы проходят через визовый центр или консульство. В более простом варианте визу выдают прямо на границе, если у гражданина нет никаких ограничений на въезд в принимающую страну.
На процесс получения визы, помимо личной визовой истории, наличия судимости, подозрительных связей, кредитных обязательств, недвижимости и многих других факторов, влияют также отношения между конкретными странами. Поэтому в одно государство визу бывает получить сравнительно легко, а в другое – почти невозможно.
Кроме того, есть страны, которые не выдают визы гражданам, в паспортах которых стоит отметка определенной страны. Например, человеку с визой Израиля не удастся посетить Саудовскую Аравию, Иран, Бахрейн, Кувейт, Ливан, Ливию, Йемен, Сирию, Судан и Пакистан.
В Грузию не смогут поехать те, кто был в Абхазии и Южной Осетии, если въезд на эти территории был осуществлен не через Зугдидский либо Горийский муниципалитет. А чтобы отправиться в в Нагорно-Карабахскую Республику, надо получить разрешение Азербайджана. Иначе потом в эту страну не выдадут визу. То же самое касается Крыма и Украины. Такие ограничения и тонкости связаны как раз с отношениями между странами.
